晋州市是全国绿化模范县市、省级园林城市、省级卫生城市、省级洁净城市，获省人居环境进步奖，入选全国第一批城乡交通运输一体化示范县。2018年8月，顺利通过国家园林城市初验，城市建设在全省排名第12位。今年以来，按照省市对县城建设的总体要求，晋州市以创建国家园林城市为主抓手，成立了由市委书记任政委、市长任指挥长的县城建设指挥部，以敢打必胜的决心和信心，全力打造省会东部次中心城市，推进县城建设添亮点、树形象、出特色、创品牌。 

优化空间布局

统筹城市发展蓝图

晋州市紧紧抓住省、市支持县城建设的重大机遇，充分发挥支持晋州扩容提质、建设市域次中心的政策红利，进一步明确城市发展的定位、目标与路径。

着眼长远，高起点编制规划。本着从高、从细、从严和以人为本的理念，聘请清华同衡设计院、中国城市建设研究院编制城市建设控制性详规，进行城市容貌提升规划设计。通过新一版城乡总体规划修编，调优城乡总规，精准定位城市功能，将建成区从14.83平方公里，扩展到38.5平方公里。瞄准创建国家级园林城市，完成了《城市绿地系统规划》、镜湖公园、精品游园、绿道绿廊等规划设计，确立了以打造高标准公园为核心、以环城水系和绿廊绿道为纽带、以精品游园和绿地为补充、“点线面”相结合的城区绿化格局。

提升品位，高标准打造精品。牢固树立精品意识，重点打造城区西部“四园一线一脉”魏征故里、廉政文化。在建成魏征公园、魏征故居的基础上，新建镜湖公园和谋划建设占地1000亩的魏征文化产业园。通过高标准绿化、美化、亮化的镜湖街和石津渠一线一脉串连，打造出一条白天看风景、感受廉政教育，晚上看灯光、体验动感科技的文旅专线。镜湖公园总投资1.13亿元，占地420亩，原为取土烧砖的窑址废坑，通过窑坑修复，生态筑坡、水体净化，因陋就巧建成集雨型绿地，成为以生态修复、中水回用、观光游览为特色的废弃地利用典范。石津渠滨水公园投资5000万元，完成桥体及两侧整体亮化和护坡绿化，种植沙地柏和金叶柚等耐旱植物，投入力度高于石津渠沿线县市。 

突出城市特色

建设生态魅力新城

充分挖掘晋州自然、历史、文化资源，坚持以绿为根、以净为本、以水为韵、以文为魂，做足做活“绿、净、水、文”四篇文章。

增添绿脉，打造“绿色之城”。本着“建设精品、体现特色、提升景观效果和内涵品位”的原则，全面实施“四园”新建，“九景”提升，“六路”绿美亮化工程。大力开展见缝插绿、拆违建绿专项行动，注重老城区增绿，逐步均衡公园绿地布局。目前，晋州市城区共有公园、游园50个，其中综合性公园5个、新建游园22个，达到300米见绿，500米见园要求，建成区绿地率35.43%，绿化覆盖率41.09%，人均公园绿地面积11.48平方米。

以克论净，打造“洁净之城”。坚持“以克论净、席地而坐”的标准，开展“大洗城、大洗脸”活动，营造干净、整洁的城区新形象。深入开展城区环境卫生、施工工地等8个专项整治，推进城区环境容貌综合整治常态化，首批通过全省洁净城市验收，为创建国家园林城市夯实基础。

激活水脉，打造“水韵之城”。借助南水北调引水入市，以石津干渠为主轴打造10公里滨水绿美长廊。以北环路、南环路为依托规划建设19公里环城水系，将城区公园与地表水厂水体相连，涵养水源，防洪排涝。

传承文脉，打造“文化之城”。依托大唐名相魏征、全国唯一乡级人民公社周家庄乡、国家地理标志证明品牌晋州鸭梨和营里温泉的“名人、名乡、名品、名泉”四张城市名片，以观光农业、水景公园、生态果园和康养文旅为载体，新建勤政园、廉政园等街头游园，重点打造向阳街、中兴路两条特色风貌街区，着力构建宜居、宜业、宜游的文化特色旅游新城。

加强设施配套

着力打造宜居之城

坚持强化基础、优化服务等新举措，让人们在晋州工作更舒适、生活更幸福。

以人民为中心，持续推进“厕所革命”。在2018年完成新建12座、提升15座公厕的基础上，今年新建5座精品级公厕，设置了方便老幼、残疾人等特殊群体入厕问题的卫生间（第三卫生间）及附属盲道、轮椅坡道，扶手抓杆等人性化设施设备，保证公厕达到“数量充足、布局合理、干净卫生、实用免费、管理有效”的标准。强化规划“龙头”作用，新建项目必须规划建设公厕；鼓励和引导交通沿线机关、企业、酒店、超市等单位厕所全部免费向公众开放。

夯实经济发展硬件，着力加强道路建设。坚持把道路建设放在重要位置，2018年完成了总投资2亿元滨河路西延、朝阳路西延等“三横三纵”路网拓展，对城区116段街巷全面实施了路面硬化、绿化提升等工程，道路完好率98.4%，形成了快速干道成环、城市道路成网、交通节点畅通的新格局。投资4100万元，完成弱电入地、雨污分流等57公里，提高了道路通行能力和应急保障水平。

方便群众生产生活，盘活停车后备资源。该市建设有4个规范化大型停车场，全市拥有停车位11230个，大大缓解停车难问题。2019年投资5000万元对建成区四路八街进行重新铺装盖被，抹平路缘石、更新便道砖，充分利用城市便道空间，预计新增停车位3000余个。

创新管理体制

完善城市治理体系

从改革传统城管机制入手，不断提高城管执法标准和工作效能，推动城市管理方式转变，推进城市管理工作的制度化、规范化、高效化。

推行网格化管理，加强市容市貌整治。建立了市级干部挂牌负责的市容环卫督导机制，实行环卫管理定人员、定目标、定责任、定奖惩，强化长效监管，确保长期管用、不留死角。持续开展占道经营、交通秩序、卫生“门前三包”等市容市貌专项整治，对违法违章建筑、马路市场等进行综合治理。违法建筑清理率达到100%。

借助市场化机制，提高垃圾处理能力。采取政府购买服务模式，将城乡垃圾清理交由3家专业保洁公司运营，对垃圾的收集、运输和处理实现了“统一收集、统一清运、统一处置”，城区主要道路机械化清扫率达到100%。投资300万元对垃圾填埋场场区环境和处理设施、设备进行升级改造，更换、培育菌种500余吨，垃圾无害化处理率达到100%。“晋州的垃圾填埋场是我们验收的唯一一个全部指标都合格的垃圾填埋场”，创建国家园林城市河北省专家验收组给予了如此高度评价。

力促信息化融合发展，推进“智慧城市”建设。按照以信息化推进城市现代化的理念，投资2000万元，整合雪亮工程、天网工程、数字化城管三方面资源，实现城区网络监管全覆盖、信息数据共享，实现了管理对象、管理过程、管理手段以及管理绩效评估的数字化处理，全面提高城市精细化管理水平。

今后工作中，晋州将坚持“统筹城市规划、提升城市形象、改善城市环境、强化城市管理”，以取得的成绩为基础，继往开来，百尺竿头更进一步。多管齐下，进一步推进城市南部整体规划设计，建设以“魏征文化”为底蕴，休闲、商务、会展等为一体的南部新城。

我们将激发“不达目的不罢休，不出成效不甘心”的激情和斗志，坚定信心，勇挑重担，努力以舍我其谁的使命感和只争朝夕的紧迫感，不折不扣将县城建设工作向纵深推进，为建设“魏征故里、魅力晋州”做出更大贡献。

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